2023年，市公安局坚持以习近平法治思想为指导，严格贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的部署要求，扛牢主责主业，完善体制机制，做强法治保障，从严管警治警，持续推进执法规范化建设和法治公安建设，依法治理能力、执法质量水平和执法公信力不断提升。
一是强化组织领导，夯实法治建设责任。一是强化党对法治建设的领导。把法治建设纳入年度工作计划，印发《2023年度全市公安法制工作要点》，市局党委先后7次召开会议研究法治公安建设和执法规范化建设工作。成立由局长任主任、其他班子成员任副主任、各警种部门主要负责人为成员的执法监督管理委员会，及时研究解决执法问题，部署法治公安建设相关工作。二是夯实法治建设工作责任。研究制定《泰安市公安局执法司法责任体系建设任务清单》，明确各级各单位主要负责人的执法规范化建设第一责任，清单化列明各警种责任，进一步压紧压实各方执法责任。三是常态开展局党委集中学法。将习近平法治思想以及新出台的法律法规作为党委理论中心组集中学习内容，发挥示范引领作用，浓厚尊法学法用法氛围，先后集中学习了《刑法修正案（十一）》《行政处罚法》《安全生产法》《数据安全法》《信访工作条例》。
二是扛牢主业主责，提升依法治理水平。一是强化违法犯罪打击。统筹实施“大巡防”“大整治”攻坚工程，压茬推进“春雷”、夏季治安打击整治等专项行动，打防并举，整体防控，有力提升驾驭社会治安局势能力水平。在“泰网”大巡防活动中累计投入警力40余万人次，动员部门、社会力量140余万人次，现场查获违法犯罪嫌疑人1100余人，服务群众4.9万人次。全市违法犯罪类警情同比下降16.7%，破获刑事案件、抓获处理违法犯罪人员同比分别上升21.5%、16.7%，社会大局持续安全稳定。二是深化社会秩序“融治理”。创新“融治理”机制，深化联动共治，狠抓旅游、养犬、泰山石、生态环保等各领域秩序治理，深入开展停车秩序治理，优化盘活泰城3.9万个停车泊位资源，智慧停车初见成效，有效缓解“停车难”“停车乱”问题，受到广大市民游客充分好评。三是优化法治营商环境。制定出台《服务保障现代服务业高质量发展15条措施》，更加精准护航项目建设。持续深化放管服改革，10个县级公安服务大厅全部设置“一窗通办”窗口，全面取消城镇落户迁入条件限制，实行“零门槛”申请落户，市政务服务中心公安窗口连续6年获评“最美服务窗口”。圆满完成泰山景区“免票”期以及“五一”等重大节日期间安保任务，有效应对了“大客流”风险。
三是完善制度机制，打造规范执法品牌。一是创新执法办案积分管理制度。积极在新泰试点执法办案积分管理制度，突出源头考核，注重过程监督，坚持数质并重，实现对执法办案全过程的精细化管理，着力破解“干快干慢一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样”的管理难题，提升民警执法办案水平和全局执法效能。二是推动侦监协作机制走深走实。在市局和各县市区全部建立侦查监督与协作配合办公室的基础上，主动会同泰安市检察院召开检警联席会议，就进一步协同做好案件会商、执法监督、风险化解、业务培训等工作达成共识，实现协作配合与监督制约的良性互动，提高执法办案质效。三是创新法制员管理使用机制。深入推进全市公安机关法制员“细胞工程”建设，构建起全面履职、上下连管、环环相扣的法制员工作机制，切实发挥执法“质检员”作用，加强对执法源头、执法过程和执法质量的管控，将执法问题解决在萌芽状态。法制员“链长制”被公安部评选为全国地市公安机关优秀执法制度。四是打造复议诉讼导向机制。把复议诉讼作为解决执法突出问题的“试金石”，定期复盘复议诉讼案件变更败诉情况，梳理总结执法问题，深入剖析原因，每年编撰下发《全市公安机关行政复议纠错和行政败诉案例选编》，有效助推执法问题防范和解决，全市行政案件受案超期率同比下降86.3%，刑事案件立案超期率同比下降85.2%，行政复议被纠错率下降69%，近8年来首次实现行政诉讼“零败诉”，是我省为数不多实现这一成效的市地公安机关。
四是强化主体能力，锻造法治铁军队伍。一是深化法治教育培训。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和法治理念教育，大力开展法制讲堂、法治实战技能比武竞赛、在线法律考试等法制教育培训活动，共培训民警3000余名，有效提升法治素养和执法水平。在全省首届“山东省行政执法标兵”评选活动中，市公安局1个集体和1名个人被评选为“山东省行政执法标兵”。二是提升普法治理水平。紧扣“12.4”国家宪法日、“110”宣传日、“6.26”国际禁毒日等重要节点，创新普法送法形式，扎实完成各项普法依法治理任务，不断提高群众法律意识和法治观念。市局法制支队被评为全省普法治理先进集体。三是强化高端人才培养。大力实施泰山公安英才战略，持续落实法律职业资格考试助考制度，深入开展“青蓝工程”培育计划，全市公安系统303名民警通过国家法律职业资格考试，147名民警通过高级执法资格考试，公安队伍整体法律素养显著提升。
2023年度法治公安建设工作虽然取得了一定成绩，但是仍存在部分执法行为不规范、个别民警素质能力有待提高等短板。下一年，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，以“法治公安建设年”活动为主线，以执法突出问题治理为抓手，持续深化严格规范公正文明执法，不断打造法治公安建设升级版，为推进全市法治政府建设作出新的更大的贡献！
泰安市公安局
2024年2月29日
